Социальный контракт – это соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты населения и в соответствие с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта используется исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту, не чаще чем 1 раз в 5 лет, в том числе:
-по поиску работы (12 247 рублей ежемесячно в течение 4 месяцев – 48 988);
-по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (единовременно в размере не более 250 000 рублей);
-по ведению личного подсобного хозяйства (единовременно в размере не более 100 000 рублей);
Кроме того, при заключении социального контракта на поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства возможно включение мероприятия программы социальной адаптации по прохождению обучения или дополнительного профессионального образования.
Стоимость образовательного курса, приобретаемая за счет средств органа социальной защиты Российской Федерации, не может превышать 30,0 тыс. рублей. На время профессионального обучения или переобучения в рамках социального контракта на поиск работы гражданину назначается материальная поддержка в размере 6016 рублей, на срок не более 3 месяцев.
-по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. (12 247 рублей ежемесячно в течение 6 месяцев – 73 482 рубля).
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на удовлетворение текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Размер ежемесячных денежных выплат гражданам, заключившим социальный контракт (по поиску работы, по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации) изменен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2021 г. № 866 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Условиями назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
-заявитель (члены семьи заявителя) является (являются) гражданами Российской Федерации и проживают на территории Челябинской области;
-заявитель или семья заявителя по независящим от заявителя и членов его семьи причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Челябинской области в расчете на душу населения;
-совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя выразили согласие с условиями социального контракта;
-заявитель и члены его семьи не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и не состоят на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход (самозанятых) (для граждан, подающих заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или содействие самозанятости).
Независящими причинами, по которым гражданин (семья гражданина) имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области в расчете на душу населения, являются:
1) инвалидность одного или нескольких членов семьи - для малоимущей семьи;
2) один или несколько членов семьи имеют возраст: для женщин - до 16 лет включительно или старше 55 лет, для мужчин - до 16 лет включительно или старше 60 лет - для малоимущей семьи;
3) доход одиноко проживающего гражданина от работы по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера ниже величины прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина - для малоимущего одиноко проживающего гражданина;
4) среднедушевой доход трудоспособных членов семьи от работы по трудовому договору или договору гражданско-правового характера ниже величины прожиточного минимума малоимущей семьи в расчете на одного члена семьи - для малоимущей семьи;
5) одиноко проживающий трудоспособный гражданин, трудоспособные члены семьи признаны безработными и состоят на регистрационном учете в органе службы занятости населения;
6) обучение трудоспособных членов малоимущей семьи в образовательной организации по очной форме обучения;
7) уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет, - при условии получения ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;
8) уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы - при условии получения ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;
9) отсутствие вакантных рабочих мест на территории населенного пункта по месту жительства.
Для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта заявитель предоставляет в письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания следующие документы:
-заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на имя Министра социальных отношений Челябинской области по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется – Министерство) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
-копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
-копию свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей) (для граждан имеющих детей);
-документы, подтверждающие доход семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца либо документы, подтверждающие отсутствие дохода;
-бизнес-план – для заключения социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Сведения, указанные в заявлении, подтверждаются посредством проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения. По результатам проверки (комиссионного обследования) составляется акт обследования материально-бытовых условий проживания семьи заявителя.
Заявитель вправе представить документы, подтверждающие сведения, указанные им в заявлении, самостоятельно.
Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Челябинской области, наделенный государственными полномочиями по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, создает межведомственную комиссию, в состав которой входят представители органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Челябинской области в сфере социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, образования, экономики и организаций, осуществляющих деятельность в указанных сферах, для рассмотрения вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Решение о назначении и размере государственной социальной помощи на основании социального контракта в пределах, установленных Законодательством, либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается в течение 30 дней.
Осуществление выплаты социального пособия производится не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта. В случае если выплата социального пособия осуществляется ежемесячно, то последующее осуществление выплаты социального пособия производится ежемесячно не позднее 26 числа.
Перечень нормативных правовых актов:
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, приведенными в приложении № 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 296;
Закон Челябинской области от 02.07.2020 года №187-ЗО «О государственной социальной помощи в Челябинской области»;
Постановление правительства Челябинской области от 16.07.2014 г. № 332-П «О порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Челябинской области».
Заявление о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.docx